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       12月23日，由國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦的“國家金卡工程第十二次全國IC卡/RFID應(yīng)用工作會(huì)議”在北京萬壽莊賓館隆重召開。來自部委、省市、行業(yè)及相關(guān)企業(yè)的近300位代表出席了此次會(huì)議。 

　　會(huì)上，國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張琪作了題為：“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓創(chuàng)新、促發(fā)展 努力開創(chuàng)國家金卡工程建設(shè)新局面”的主題演講。在演講中，張琪主任對(duì)2009年國家金卡工程的發(fā)展情況進(jìn)行了全面總結(jié)。她指出：2009年是金卡工程承前啟后，貫徹落實(shí)國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組頒布的《國家金卡工程全國 IC卡應(yīng)用（2008-2013年）發(fā)展規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。在這一年中，金卡工程在行業(yè)卡應(yīng)用、城市一卡通應(yīng)用、RFID試點(diǎn)工程推進(jìn)等諸多方面都取得了新的進(jìn)展。 

　　在銀行卡方面，金卡工程首先以電子貨幣應(yīng)用起步，促進(jìn)了我國銀行卡業(yè)務(wù)聯(lián)營與創(chuàng)新發(fā)展。具有中國特色的電子支付體系初步形成。截至2008年底，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的銀聯(lián)卡總量達(dá)16億張。全國銀行卡跨行交易額達(dá)4.6萬億元，是2001年的50倍。銀行卡消費(fèi)額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重24.2%，京、滬、粵已達(dá)50%。銀行卡應(yīng)用推動(dòng)著金融業(yè)的改革與發(fā)展。目前我國銀聯(lián)卡可在境外61個(gè)國家和地區(qū)的ATM機(jī)取款；在31 個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)POS機(jī)刷卡消費(fèi)；電子支付手段多樣化。截至2009年上半年，我國手機(jī)支付的用戶突破1920萬戶，實(shí)現(xiàn)交易額170.4億元。近七年，我國銀行卡跨行交易總量年均增長(zhǎng)50%、交易額年增80%，銀行卡應(yīng)用更為普及，并使我國步入非現(xiàn)金國家。 

　　在智能IC卡應(yīng)用方面，國家金卡工程建設(shè)使我國IC卡應(yīng)用得到迅速普及，使百姓生活變得更加便捷，也為改善民生做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。目前各類IC卡發(fā)卡總量已近70億張。行業(yè)性大卡及首批12個(gè)試點(diǎn)省市開展的 “市民一卡通”工程建設(shè)的逐步深入，我國IC卡應(yīng)用在電子政務(wù)、電子商務(wù)實(shí)踐中不斷取得新成果，實(shí)現(xiàn)多功能卡綜合應(yīng)用已是迫切需要，各類IC卡的功能拓展與相互融合發(fā)展，推動(dòng)“一卡多用”取得新進(jìn)展。 

　　電信智能卡不斷拓展新的應(yīng)用，目前，電信智能卡發(fā)卡總量超過35億張。隨著電信重組及3G網(wǎng)絡(luò)全面商用，智能卡支持的卡端應(yīng)用快速發(fā)展，金卡工程力推基于手機(jī)的移動(dòng)支付應(yīng)用，取得了明顯進(jìn)展，推動(dòng)了 “一卡多用”。 

　　在城市一卡通應(yīng)用方面，北京、上海、天津、廣州、深圳、寧波、杭州、海南、青島等城市，都取得了積極的進(jìn)展。 

　　在RFID試點(diǎn)應(yīng)用推進(jìn)方面，2009年RFID在城市公共交通“一卡通”、高速公路不停車收費(fèi)、自動(dòng)化通關(guān)、城市暫住證等各類電子證照與特殊人員管理、重要物品防偽、特種設(shè)備強(qiáng)檢、CA認(rèn)證與信息安全管理、動(dòng)植物電子標(biāo)識(shí)、食品/ 藥品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管、獨(dú)生子女（新生兒）及寵物的跟蹤管理、軍用物資及集裝箱、郵件、包裹的實(shí)時(shí)跟蹤管理、特奧會(huì)（奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)）的人員、賽事及票務(wù)管理，以及現(xiàn)代物流管理等領(lǐng)域都已先后啟動(dòng)了RFID應(yīng)用試點(diǎn)，并取得了初步成效，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　展望2010年，張琪主任指出，金卡工程要繼續(xù)秉承“勇于探索、大膽實(shí)踐、求真務(wù)實(shí)、拼搏奉獻(xiàn)”的金卡精神，抓住“智慧地球”、“感知中國”帶來的難得發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)RFID與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的溝通與交流，使金卡工程RFID應(yīng)用試點(diǎn)，逐步從閉環(huán)應(yīng)用向開環(huán)應(yīng)用過渡，以迎接物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨。要立足國情，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放兼容相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加快制定我國RFID標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)產(chǎn)品及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，突破關(guān)鍵技術(shù)、特別是RFID核心芯片、軟件、讀寫器、天線等，以及產(chǎn)品檢測(cè)、RFID互操作測(cè)試、應(yīng)用系統(tǒng)安全保障及應(yīng)用與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、培訓(xùn)與信息服務(wù)業(yè)建設(shè)。要積極推動(dòng)移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)的建立，求同存異，制定統(tǒng)一的中國標(biāo)準(zhǔn)，努力開創(chuàng)國家金卡工程建設(shè)新局面！ 

　　會(huì)上，工信部信息化推進(jìn)司司長(zhǎng)徐愈、國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司處長(zhǎng)吳鈺分別做了工作報(bào)告。徐愈司長(zhǎng)全面介紹了剛剛召開的“全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議”的主要精神，吳鈺處長(zhǎng)就國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司的有關(guān)政策制定的工作思路和與會(huì)者進(jìn)行了交流。 

　國家無線電監(jiān)測(cè)中心主任王俊峰，在本次會(huì)議上作了題為“RFID應(yīng)用試點(diǎn)工作中有關(guān)測(cè)試的思考與建議”主題演講，針對(duì)RFID應(yīng)用中測(cè)試的意義及分類和未來的展望進(jìn)行了分析。他指出，RFID應(yīng)用中測(cè)試的分類主要分為產(chǎn)品級(jí)、系統(tǒng)級(jí)、應(yīng)用級(jí)，隨著RFID技術(shù)本身的發(fā)展和成熟，針對(duì)RFID產(chǎn)品級(jí)的測(cè)試和系統(tǒng)級(jí)的測(cè)試內(nèi)容將趨于穩(wěn)定，這些測(cè)試內(nèi)容將成為一個(gè)RFID產(chǎn)品最基本的技術(shù)要求；而隨著RFID應(yīng)用領(lǐng)域的不斷推廣和擴(kuò)展，針對(duì)RFID應(yīng)用環(huán)境的各種測(cè)試還會(huì)進(jìn)一步增加和完善，這也是RFID應(yīng)用測(cè)試研究的后續(xù)重點(diǎn)工作。 

　　在本次會(huì)議上，有來自交通部、衛(wèi)生部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、解放軍總后信息辦公安部、中國銀聯(lián)、中國聯(lián)通、蘇州、杭州、無錫、青島、國家金卡辦標(biāo)準(zhǔn)工作組、國家金卡辦IC卡工作組、國家金卡辦RFID應(yīng)用工作組、中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)等各方各面的代表，分別來自不同的角度，總結(jié)和展望2009 年的主要工作進(jìn)展及2010年的發(fā)展計(jì)劃，得到與會(huì)者的一致好評(píng)。